?? 實施創新驅動發展戰略,是加快轉變經濟發展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰略舉措,對甘肅來說,必須立足省情,以創新驅動知識產權戰略,探索具有甘肅特點的知識產權強省之路。
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??一、確定戰略目標
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??推進甘肅知識產權戰略,首先要制定明確可行的發展目標,設計合理的路線圖,排好數量和質量并舉的運行時間表?!陡拭C省知識產權戰略綱要》提出的戰略目標是:“到2020年,全省知識產權制度基本完善,政府的管理能力和社會公眾的知識產權意識顯著增強,知識產權法制環境進一步改善,知識產權擁有量有較大幅度增長,知識產權密集型產品比重顯著上升,知識產權對全省科技進步、文化繁榮、經濟社會發展的促進作用充分顯現。”在謀劃“十三五”期間甘肅知識產權事業發展時,要按照“四個全面”戰略布局,以五大發展理念為指導,按照“堅持改革創新,區域協調發展,夯實工作基礎,堅持市場化導向,突出產業特色,支撐中心工作,加大保障力度”的工作思路,抓住“一帶一路”建設機遇,發揮區位優勢、產業優勢和文化資源優勢,大幅提升知識產權對甘肅經濟增長的貢獻度,建成一批知識產權強市、強縣、強企。
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??二、確立戰略重點
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??一是推動知識產權創造,促進企業開展知識產權創造,激發科技、教育、文化事業單位知識產權創新潛能釋放,鼓勵群眾性發明創造;二是推動知識產權運用,促進知識產權產業化和知識產權廣泛應用;三是加強關鍵優勢領域、企事業單位和權利人知識產權保護,堅持知識產權合理使用;四是建立健全知識產權管理體系,科學構建全省知識產權布局,加強各類園區知識產權工作,扶持民族地區知識產權事業,完善知識產權布局;五是培育知識產權文化,廣泛開展知識產權教育,提高全社會知識產權意識。特別是,在確立知識產權戰略重點的同時,要對戰略性新興產業的知識產權保護積極作為。2014年以來,甘肅啟動實施戰略性新興產業總體攻堅戰,評定的58家戰略性新興產業骨干企業,通過采取聚集政策、整合財政資金、運用市場化股權投資、引導社會資金投入等方式,在技術創新和產品提升上都取得了顯著成績。
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??三、界定專項任務
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??一是在石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、生物醫藥等重點技術領域超前部署,力爭形成和轉化一批核心技術專利和創新成果;二是制定和落實馳名商標獎勵制度,引導企業增強商標意識,制定具有企業特色的商標競爭戰略;三是扶持出版、廣播影視、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網絡產業加快發展,形成版權產業集群,完善版權質押、作品登記和轉讓合同備案等制度,拓展版權利用方式,降低版權交易成本和風險;四是建立健全地方商業秘密保護制度;五是扶持植物新品種培育,支持農林科技單位和個人積極申請植物新品種權,鼓勵設立規范的植物新品種權代理機構,加速建立公平、有序的市場競爭環境和保護植物新品種權的技術支撐體系;六是在特定領域知識產權方面,建立和完善地理標志產品保護制度,制定嚴格的遺傳資源保護、開發和利用制度,建立健全民族醫藥傳統知識保護制度,加強民間非物質文化遺產知識產權保護;七是國防知識產權方面,加強對軍工和民口配套企業、科研單位國防知識產權管理,增強對國防知識產權的掌控能力,促進國防知識產權向民用領域轉移,鼓勵民用領域知識產權在國防領域運用。
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??四、落實保障措施
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??一是繼續推進知識產權興業工程、興企工程和強縣工程,以知識產權優勢企業、試點示范城市、試點示范縣區、園區建設為抓手,促進知識產權運用;二是強化政策法規執行,依法懲治各類知識產權違法犯罪行為,積極開展知識產權維權援助;三是完善知識產權市場服務體系,建立健全知識產權交易服務平臺、信息服務平臺,發展培育知識產權中介服務機構;四是加強人才隊伍建設,推進知識產權教育和培訓,積極開展對外合作與交流;五是推進知識產權文化建設,推動知識產權文化普及宣傳,開展知識產權法制宣傳。
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??五、加強組織領導
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??一是完善體制機制,落實知識產權行政工作責任制,建立重大經濟活動知識產權審議制度;二是加強宏觀指導,建立健全法規政策體系,大力推進執法能力建設,加強企事業單位知識產權管理,繼續開展“護航”“雷雨”“天網”等知識產權執法專項行動,協同建立執法合作機制;三是加大投入扶持力度,建立健全知識產權投融資機制,分級設立知識產權發展和保護專項資金,政府項目資金優先向具有自主知識產權和良好產業發展前景的項目或產品傾斜;四是切實加強行政督促檢查和社會監督檢查。
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